2026 年中央一号文件聚焦粮食安全，明确提出稳定发展粮油生产，拓展油菜、花生、油茶等生产空间，扩大油料多元化供给，将油料产能提升纳入乡村振兴与粮食安全核心部署中国经济网。针对我国食用油自给率偏低、进口依赖度高、供应链风险大的现状，文件从扩面积、提单产、强加工、扶龙头、建基地、补短板多维度系统施策，构建大宗油料 + 木本油料 + 特色油料协同发展格局中国经济网。
在种植端，大豆、油菜籽纳入粮食安全党政同责考核，压实地方政府责任；东北、黄淮海推行粮油轮作，每亩补贴150 元，鼓励玉米改种大豆、小麦套种油菜；长江流域 “稻 — 油” 轮作、南方 “稻 — 稻 — 油” 三熟制纳入重点支持，盘活6000 万亩冬闲田，变 “冬闲” 为 “冬收”。油茶、核桃、油橄榄等木本油料纳入特色经济林扶持，新建标准化油茶基地每亩补助500–800 元，支持低产林改造、良种苗木补贴、技术服务全覆盖中国经济网。
在加工端，支持建设国家级油料产能基地，2026 年新建 20 个，推动加工产能向主产区集聚；对企业自建油料种植基地给予30% 税收减免，鼓励 “企业 + 基地 + 农户” 模式，带动小农户增收；支持油脂加工企业升级绿色智能设备，对冷榨、7D 工艺、节能减排设备购置给予30% 农机购置补贴。政策落地将显著提升油料自给率，稳定油价、保障供应、带动增收，切实惠及亿万农户与消费者。
